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原标题: 新中国峥嵘岁月|建立统一的城乡居民基本医疗保险制度  2016年1月3日,国务院印发《国务院关于整合城乡居民基本医疗保险制度的意见》,提出整合城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗两项制度,建立统一的城乡居民基本医疗保险制度。这是推进医药卫生体制改革、实现城乡居民公平享有基本医疗保险权益、促进社会公平正义、增进人民福祉的重大举措。  改革开放以来,党和政府高度重视人民群众的医疗保障问题,不断完善医疗保障制度。20世纪90年代,我国开始建立城镇职工基本医疗保险制度。2003年,开始建立新型农村合作医疗制度。2007年,开始建立城镇居民基本医疗保险制度。这三项医保制度在不同时期针对不同人群相继建立,在保障群众基本医疗、防止因病致贫等方面发挥了重要作用。然而,这种体制分割、制度分设、经办分散的城乡二元结构也带来了不公平的问题。特别是城镇居民医保和新农合,筹资模式、缴费标准相近,享受待遇却有较大差别。  为此,2013年11月,党的十八届三中全会提出整合城乡居民基本医疗保险制度。2015年12月,中央全面深化改革领导小组第十九次会议审议通过《国务院关于整合城乡居民基本医疗保险制度的意见》。2016年1月,意见正式印发。  意见就整合城乡居民医保制度政策明确提出了“六统一”的要求,即统一覆盖范围、统一筹资政策、统一保障待遇、统一医保目录、统一定点管理、统一基金管理,使保障更加公平。  城乡居民医保整合后,报销就高不就低、用药就宽不就窄、定点医院就多不就少,给参保者带来了实实在在的好处。

英国保守党党首鲍里斯·约翰逊12月13日接受女王伊丽莎白二世授权组建新一届政府,就任英国首相。欧洲联盟方面说,准备好与英国开始贸易谈判。    德国总理安格拉·默克尔祝贺约翰逊,称期望德英两国深化合作、继续保持密切伙伴关系。德国外交部长海科·马斯说,英国议会下院选举结果表明,约翰逊肩负明确任务,即实现英国脱离欧盟。    欧洲理事会主席夏尔·米歇尔在比利时布鲁塞尔出席欧盟峰会前告诉媒体记者,欧盟希望英国议会尽早批准英国政府与欧盟达成的“脱欧”协议,“这样一来,我们就可以冷静、平稳并带着巨大决心开启下一阶段谈判”。    米歇尔说:“我们(欧盟)准备好了。我们已经决定了哪些是优先(议题)。”    英国“脱欧”期限为2020年1月31日。约翰逊承诺,今年圣诞节前向议会下院提交“脱欧”协议,以确保协议在“脱欧”期限来临前获批。正式“脱欧”后,英国将进入“脱欧”过渡期,其间需要与欧盟谈妥新贸易协议。欧盟“脱欧”谈判首席代表米歇尔·巴尼耶将主导欧盟与英国间贸易协议谈判。    “脱欧”过渡期期限截止至2020年底,可在英国要求下延长,英国最迟明年6月底提出延期要求。不过,保守党竞选时承诺,“脱欧”过渡期将在2020年底如期结束。    贸易谈判将涉及环境、劳工、补贴、农产品和食品标准、渔业配额、产品原产地标注等多方面问题。路透社报道,欧盟类似谈判通常耗时数年,英国想在2020年底前与欧盟达成新贸易协议并不现实。    对欧盟贸易出口约占英国出口的“半壁江山”。如果双方未能在2020年底前达成协定,英国又拒绝延长过渡期,就只能依照世界贸易组织规定与欧盟开展贸易活动。    路透社援引分析人士的话报道,如果出现这一状况,英国将在2020年底彻底退出欧盟单一市场和关税同盟,英国经济预期2021年出现“温和衰退”。    加拿大皇家银行资本市场经济学家认为,新一届英国政府可能只是把彻底退出欧盟单一市场和关税同盟用作与欧盟谈判的筹码,不排除申请“一定程度上”延长过渡期。(陈立希)(新华社专特稿)

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